今年全國兩會(huì)期間，來自北京的全國人大代表、北京市人大常委會(huì)副主任閆傲霜提交了《關(guān)于堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，大力推動(dòng)我國集成電路技術(shù)及產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議》。
閆傲霜在建議中提到，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成的歷史性交匯，中共中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，建立產(chǎn)業(yè)基金，我國集成電路技術(shù)及產(chǎn)業(yè)得到了顯著的發(fā)展。
過去的5年中，我國芯片的自給率從5%上升到25%以上，我國制造了全世界75%以上的手機(jī)和平板電腦，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)融入全球。
不過，閆傲霜也在建議中提到，盡管我國集成電路技術(shù)取得較大進(jìn)展，但與國際先進(jìn)水平相比，差距仍然明顯。我國 CPU、DSP、MCU等高端通用芯片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)仍然落后，產(chǎn)品市場(chǎng)被國外廠商壟斷，如美國六大集成電路供應(yīng)商（摩根、波士頓、高通、英特爾等）對(duì)中國芯片市場(chǎng)的壟斷仍然占六成多。集成電路制造技術(shù)與國際最先進(jìn)主流生產(chǎn)工藝仍然相差兩代，集成電路高端專用設(shè)備研發(fā)還處于起步階段，生產(chǎn)線所用裝備95％都從國外進(jìn)口。我國集成電路產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值仍然占比偏低，我國每年進(jìn)口2000多億集成電路中，三分之二是CPU加存儲(chǔ)器，全球在中國市場(chǎng)上賣的CPU超過100億顆，如果我國在重大產(chǎn)品上不能有突破，這種狀況還會(huì)延續(xù)，且不會(huì)緩解。
針對(duì)集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)面臨的問題，閆傲霜提出了以下四點(diǎn)建議：
一、補(bǔ)短板
1.重點(diǎn)在涉及國家安全的領(lǐng)域，以安全、可控、適用為底線，加快國家重大專項(xiàng)在基礎(chǔ)材料、核心器件、芯片裝備、操作系統(tǒng)等方面的實(shí)施力度。
2.建立合作共贏的國際發(fā)展環(huán)境。支持我國企業(yè)走出去，成為國際集成電路產(chǎn)業(yè)的重要參與者、合作者。
二、加長(zhǎng)板
1.聚焦當(dāng)前我國已處于并跑、領(lǐng)跑的領(lǐng)域，在北斗應(yīng)用、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等方面，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合、大中小融通的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加快5G應(yīng)用示范，積極推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用，引領(lǐng)集成電路產(chǎn)業(yè)應(yīng)用取得新突破。
2.堅(jiān)持“開源開放”提升整體實(shí)力。建設(shè)各類開源開放平臺(tái)。在重大科技項(xiàng)目引領(lǐng)下，匯聚全國以及全球的人力資源和社會(huì)力量，積極組織開發(fā)開源硬件、開源系統(tǒng)軟件、開源算法和開源應(yīng)用，共享關(guān)鍵技術(shù)，形成協(xié)同創(chuàng)新的公共平臺(tái)。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)
1.保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持持續(xù)穩(wěn)定的重大科技專項(xiàng)支持，在面向未來戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新超越。
2.加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
四、促應(yīng)用
要利用我國巨大的市場(chǎng)容量和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，在智慧城市、智能交通、健康醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域提升標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)政府采購優(yōu)先使用國內(nèi)自主化產(chǎn)品；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)尋求國內(nèi)自主產(chǎn)品替代，帶動(dòng)一批創(chuàng)新型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
閆傲霜在建議中提到，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成的歷史性交匯，中共中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻部署，實(shí)施重大科技專項(xiàng)，建立產(chǎn)業(yè)基金，我國集成電路技術(shù)及產(chǎn)業(yè)得到了顯著的發(fā)展。
過去的5年中，我國芯片的自給率從5%上升到25%以上，我國制造了全世界75%以上的手機(jī)和平板電腦，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)融入全球。
不過，閆傲霜也在建議中提到，盡管我國集成電路技術(shù)取得較大進(jìn)展，但與國際先進(jìn)水平相比，差距仍然明顯。我國 CPU、DSP、MCU等高端通用芯片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)仍然落后，產(chǎn)品市場(chǎng)被國外廠商壟斷，如美國六大集成電路供應(yīng)商（摩根、波士頓、高通、英特爾等）對(duì)中國芯片市場(chǎng)的壟斷仍然占六成多。集成電路制造技術(shù)與國際最先進(jìn)主流生產(chǎn)工藝仍然相差兩代，集成電路高端專用設(shè)備研發(fā)還處于起步階段，生產(chǎn)線所用裝備95％都從國外進(jìn)口。我國集成電路產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值仍然占比偏低，我國每年進(jìn)口2000多億集成電路中，三分之二是CPU加存儲(chǔ)器，全球在中國市場(chǎng)上賣的CPU超過100億顆，如果我國在重大產(chǎn)品上不能有突破，這種狀況還會(huì)延續(xù)，且不會(huì)緩解。
針對(duì)集成電路技術(shù)和產(chǎn)業(yè)面臨的問題，閆傲霜提出了以下四點(diǎn)建議：
一、補(bǔ)短板
1.重點(diǎn)在涉及國家安全的領(lǐng)域，以安全、可控、適用為底線，加快國家重大專項(xiàng)在基礎(chǔ)材料、核心器件、芯片裝備、操作系統(tǒng)等方面的實(shí)施力度。
2.建立合作共贏的國際發(fā)展環(huán)境。支持我國企業(yè)走出去，成為國際集成電路產(chǎn)業(yè)的重要參與者、合作者。
二、加長(zhǎng)板
1.聚焦當(dāng)前我國已處于并跑、領(lǐng)跑的領(lǐng)域，在北斗應(yīng)用、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等方面，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研融合、大中小融通的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加快5G應(yīng)用示范，積極推進(jìn)5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域應(yīng)用，引領(lǐng)集成電路產(chǎn)業(yè)應(yīng)用取得新突破。
2.堅(jiān)持“開源開放”提升整體實(shí)力。建設(shè)各類開源開放平臺(tái)。在重大科技項(xiàng)目引領(lǐng)下，匯聚全國以及全球的人力資源和社會(huì)力量，積極組織開發(fā)開源硬件、開源系統(tǒng)軟件、開源算法和開源應(yīng)用，共享關(guān)鍵技術(shù)，形成協(xié)同創(chuàng)新的公共平臺(tái)。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)
1.保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持持續(xù)穩(wěn)定的重大科技專項(xiàng)支持，在面向未來戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域中，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新超越。
2.加強(qiáng)集成電路人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
四、促應(yīng)用
要利用我國巨大的市場(chǎng)容量和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，在智慧城市、智能交通、健康醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域提升標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，推動(dòng)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)政府采購優(yōu)先使用國內(nèi)自主化產(chǎn)品；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)尋求國內(nèi)自主產(chǎn)品替代，帶動(dòng)一批創(chuàng)新型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。